Elementos para una Gestión Democrática de la Seguridad
Cierre de Pre-Inscripción
24 de Septiembre
Fecha de Inicio
27 de Septiembre
Modalidad de Cursado
Virtual Autogestionado
Plataforma de Cursado
Campus Virtual INAP
Presentación
Esta propuesta educativa forma parte del “Plan Federal de Formación y Capacitación en Gestión Pública”, organizado por la Secretaría de Gestión Empleo Público dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación junto al Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) en el marco del Consejo Federal de la Función Pública (COFEFUP).
Perfil del participante
Agentes de las administraciones públicas.
Objetivos
Se espera que las y los participantes logren: Apropiarse de conocimiento y generar habilidades para la planificación, gestión y evaluación de propuestas en materia de seguridad que les permita ir más allá de las experiencias individuales o coyunturales que terminan impulsando en la práctica respuestas punitivas que se alejan de la resolución real de los conflictos. Identificar los diferentes enfoques en seguridad y reconocer, ante la complejidad de los conflictos sociales y la situación de vulnerabilidad y desventaja de determinados sectores sociales, las limitaciones de las políticas centradas en el policiamiento. Reconocer las distintas formas de participación ciudadana y su importancia en las políticas de seguridad. Distinguir distintas formas de asociaciones entre las fuerzas de seguridad y distintos actores de la sociedad civil en el marco de la gestión de la seguridad.
Temario
Unidad 1: Seguridad, derechos humanos y democracia.
Enfoques y paradigmas de la seguridad. Las perspectivas de seguridad nacional, seguridad pública y seguridad ciudadana.
La importancia de los derechos humanos y la participación ciudadana en democracia. La relación entre seguridad, derechos humanos y democracia.
Los modelos policiales: Distintas formas de organizar las instituciones policiales en democracia.
Unidad 2: La seguridad preventiva: límites, riesgos y desafíos.
La inseguridad como problema público. De la investigación del delito a la prevención del delito. ¿Prevención del delito o miedo al delito? Diferencia entre inseguridad objetiva e inseguridad subjetiva. La sensación de inseguridad. ¿Ficción o realidad? El mito de la prevención. Prudencialismo y riesgo. Prevención y gentrificación. Vaciamiento de los espacios públicos. Prevención y control poblacional (estados de sitio y toques de queda para los colectivos juveniles).
La sombra de la tolerancia cero: incivilidades y criminalización de la pobreza y la protesta social. Punitivismos por abajo y por arriba. La vecinocracia y policías amateurs. ¿Riesgos para la democracia?
Unidad 3: Modelos de prevención, de policiamiento y participación ciudadana.
Modelos de prevención (situacional/ambiental, comunitaria y social). Fortalezas y debilidades.
Las policías comunitarias: proximidad y visibilidad; relaciones entre la sociedad civil y las agencias policiales. El giro local de la seguridad: patrullas urbanas, guardias de seguridad y policías locales.
La participación vecinal: De las cooperadoras policiales a las asambleas vecinales. La experiencia de los foros y mesas de seguridad barrial.
Unidad 4: Debates y tareas pendientes.
Limitaciones y mitos de las políticas de seguridad: reformismo y bacheo policial.
El despoliciamiento de la seguridad: Palabras malditas: De la seguridad al “buen vivir”. Policiamiento o articulación social.
La brecha securitaria: sobrepoliciamiento y subpoliciamiento en los barrios populares. Entre el hostigamiento policial y la indiferencia o desidia policial.
Las bravatas de los funcionarios.
Nuevas conflictividades sociales. Inercias institucionales y falta de imaginación política. ¿Ministerialismo o multiagencialidad? El desafío de salir del cortoplacismo: hacia políticas públicas de largo aliento.
Inseguridad y desconfianza.